欄目：海歸資訊    人氣：0    日期：2019-04-30

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

　自《全國海洋人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要(2010-2020年)》發(fā)布近兩年來，我國在積極引進(jìn)留學(xué)人才，加強(qiáng)海洋人才隊伍建設(shè)上取得了一定的成效。近日，中共中央政治局就建設(shè)海洋強(qiáng)國研究進(jìn)行了第八次集體學(xué)習(xí)，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次成為社會的關(guān)注熱點。海洋強(qiáng)國需要強(qiáng)大的海洋人才隊伍作為支撐，對引進(jìn)海歸人才的智力工作也提出了更高的要求。
　　困局待破，
　　難覓復(fù)合型“涉海”人才
　　專家預(yù)計，到2015年我國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，海洋人才資源總需求量約260萬人以上；到2020年，海洋人才資源總需求量將超過300萬人。在引智大潮下，不少留學(xué)人才選擇回國發(fā)展，其中雖有不少“涉海”人才，但仍難以滿足我國海洋事業(yè)發(fā)展的智力需要。
　　中國海洋大學(xué)(微博)海洋發(fā)展研究院副院長劉曙光所舉的例子體現(xiàn)出這一困境。他說：“當(dāng)前國內(nèi)少有既懂技術(shù)，又熟悉海洋相關(guān)法律和市場的‘涉海’人才。”加入國際漁業(yè)組織有利于我國漁業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，談判是其中關(guān)鍵一環(huán)，但我國目前在這一領(lǐng)域卻缺乏相關(guān)人才。
　　對“涉海”類復(fù)合型人才的匱乏，青島市人才交流中心市場處處長高杰也深有體會：“海洋金融類人才也很匱乏，這直接導(dǎo)致科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)化之間缺少紐帶和暢通的渠道，海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低。”
　　這一困局反映了我國海洋人才培養(yǎng)模式的欠缺。青島海洋地質(zhì)研究所研究員印萍認(rèn)為，我國目前尚未形成健全的海洋人才培養(yǎng)體系。“一是‘涉海’的專業(yè)仍然十分有限，學(xué)科相對單一。二是沒有積累好人才培養(yǎng)隊伍，教學(xué)相對分散，教學(xué)體系不完整。三是缺乏校企的聯(lián)合機(jī)制，學(xué)校培養(yǎng)的人才和企業(yè)需求脫節(jié)。”

　　獨木難支，
　　引才還需完善載體
　　海洋產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間，作為前沿陣地，我國東部沿海省市在引進(jìn)“涉海”海歸人才中也采取了一系列舉措，但引才效果在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。
　“目前我國人才引進(jìn)的考評制度仍然以科研成果、發(fā)表論文等作為主要的考量指標(biāo)，因此引進(jìn)的人才主要以理論研究人員為主，他們的歸宿也以高校、研究所為主。”印萍說，“我國海洋產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的人才和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點還比較少，導(dǎo)致引入的海歸人才貢獻(xiàn)不足，還沒有充分發(fā)揮出效果。”
　　此外，不少省市的引才計劃雖引進(jìn)了一些海歸人才，但不少為單打獨斗，難以形成團(tuán)隊合力。據(jù)悉，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高度的協(xié)同機(jī)制，國外一般由高校作為核心技術(shù)支撐，在此基礎(chǔ)上園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)高度企業(yè)化，并進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。一旦脫離協(xié)同創(chuàng)新的載體，海歸人才就會各方面受限難以發(fā)揮。“拿德國的海洋服務(wù)業(yè)來說，他們的精密機(jī)械高度協(xié)同，把所有的人研究的東西綜合起來，才能輸出高端的服務(wù)。”劉曙光說。國外的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工很細(xì)，每個人在團(tuán)隊里就研究某一個小領(lǐng)域，但是研究得很深，團(tuán)隊是高度協(xié)同的。
　　而目前我國部分省市的引才計劃可以把一些掌握高端技術(shù)的海歸引入，但如果缺乏載體，沒有配套的機(jī)制，“就像是魚出了大海變成魚干，難以發(fā)揮真正作用”。劉曙光認(rèn)為，我國的海洋產(chǎn)業(yè)不僅要引入單個的海歸人才，也要更多地嘗試引入團(tuán)隊。
　　穩(wěn)步發(fā)展，
　　“跨欄”不能一蹴而就
　　為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，各方都在引才上做出了努力。據(jù)悉，海洋系統(tǒng)計劃在“十二五”期間引進(jìn)百名在國外取得博士學(xué)位的留學(xué)人才。而2012年到2013年國家海洋局提供74個科研崗位，面向國內(nèi)外招收人才。
　　地方也加快了海外引智的步伐。2013年1月1日，山東省青島市成立了國內(nèi)第一個國家級海洋人才市場中國海洋人才市場。高杰說：“建設(shè)海洋人才市場，有利于我們與世界主要海洋人才密集區(qū)建立聯(lián)通的國際人才市場網(wǎng)絡(luò)，提升國際人力資源開發(fā)水平。”
　　而作為第一個國家級引智試驗區(qū)，山東省日照市通過項目、展會、園區(qū)、獵頭、網(wǎng)絡(luò)等渠道納才聚智。“我們會重點引進(jìn)帶成果、帶技術(shù)、帶項目到日照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次領(lǐng)軍人才。”中國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智試驗區(qū)管理委員會辦公室主任劉祥龍補(bǔ)充道。
　　但海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要長時間的積累，不能一蹴而就。劉曙光認(rèn)為，各地的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、試驗區(qū)是一個大的引才載體，這是藍(lán)色跨越里“跨欄”的第一步，是要素聚集期。“這個時期應(yīng)該通過做一些軟、硬件工作來方便人才。”劉曙光還補(bǔ)充道。因此，各地在建立引智經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時更需要在完善人才環(huán)境上下功夫。