欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2022-04-15

免費(fèi)提供最新落戶政策及一對(duì)一落戶上海方案

留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

日前，市政府網(wǎng)站發(fā)布《大連市改革驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施方案》。根據(jù)該方案，到，我市在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得階段性成果，制度體系逐步完善，改革框架基本形成。到2022年，完成建成小康社會(huì)的重大任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及金普新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興，現(xiàn)代化國際城市影響力進(jìn)一步提高。

　　深化國資國企改革
　　該方案提出，要推進(jìn)解決企業(yè)歷史問題，解決市屬殼企業(yè)職工安置問題。各主管部門要在底前提出所屬殼企業(yè)職工安置辦法和意見，6月底前制定完成安置方案并組織實(shí)施，爭(zhēng)取底前完成。同時(shí)爭(zhēng)取底前完成解決市屬國有企業(yè)辦社會(huì)職能問題。積做好中央在連企業(yè)分離 ;三供一業(yè) ;工作，組織相關(guān)部門完成分離移交的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，開始組織實(shí)施分離移交工作，爭(zhēng)取底前完成。
　　推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，6月底前，基本完成市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作。探索市屬國有資本營運(yùn)公司的組建方式和管理模式，到底，國有資本運(yùn)營公司組建方式和管理模式初步確定，完成對(duì)有條件改組改建國有資本運(yùn)營公司的企業(yè)的調(diào)查研究；到底，完成改組改建或新建國有資本運(yùn)營公司工作；到2022年底，市屬國有資本運(yùn)營公司的管理模式基本成熟。
　　推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。底前，制定《大連市軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》，編制完成《大連市軍民融合發(fā)展規(guī)劃（-2022）》，出臺(tái)推動(dòng)我市軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見。
　　鼓勵(lì)社會(huì)投資
　　創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)投資。6月底前完成大連市貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕60號(hào)）的實(shí)施意見起草工作。底前，基本建立完善公平的市場(chǎng)環(huán)境、有效的保障措施、合理的回報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域。2022年底前，完成創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革工作。
　　推進(jìn)土地制度改革
　健全節(jié)約集約用地制度。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。研究建立建設(shè)用準(zhǔn)控制體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入管理。
　　制定我市引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。到，基本完成全市 ;二調(diào) ;耕地面積600萬的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（到底，基本完成500萬）。到2022年，建立全市統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度并移交相關(guān)資料。積引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶采取入股或全程托管的方式將承包土地向大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)比例到底達(dá)到20%左右，到底達(dá)到21%，到2022年底達(dá)到25%。制定我市土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)方案。制定并出臺(tái)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)辦法。根據(jù)中央統(tǒng)一部署選擇1~2個(gè)區(qū)市縣開展整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作。到2022年，在全市涉農(nóng)區(qū)市縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
　建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度。設(shè)立大連市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，將各部門所負(fù)責(zé)的登記事項(xiàng)整合到不動(dòng)產(chǎn)登記部門。底前，完成各部門數(shù)據(jù)整合工作。
　　事業(yè)單位收入分配制度改革
　　分類推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革。底前，出臺(tái)《關(guān)于深化大連市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的實(shí)施意見》，分類核定事業(yè)單位績(jī)效工資。力爭(zhēng)在2022年將公益二類事業(yè)單位績(jī)效工資總量控制在公益一類的2倍以內(nèi)，縮小機(jī)關(guān)與事業(yè)單位以及事業(yè)單位之間的收入差距，同時(shí)將公益二類事業(yè)單位再進(jìn)行分類，探索多種要素參與分配、對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的績(jī)效工資管理辦法。
　推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
　　加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。制定實(shí)施分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套政策，出臺(tái)事業(yè)單位創(chuàng)新管理的實(shí)施意見和行政類事業(yè)單位改革意見。
　　推進(jìn)有關(guān)部門制定并實(shí)施相關(guān)配套改革政策文件。2022年底前，按和省部署完成事業(yè)單位分類改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　推進(jìn) ;營改增 ;試點(diǎn)
　　根據(jù)部署，推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè) ;營改增 ;改革。組織協(xié)調(diào)與推進(jìn) ;營改增 ;試點(diǎn)工作，測(cè)算 ;營改增 ;對(duì)全市財(cái)政收入及地稅收入的影響，跟蹤試點(diǎn)后政策實(shí)施情況。
　　適度放開戶籍政策
　　完善并適度放開我市戶籍政策。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記和落戶制度。出臺(tái)積分制落戶政策。2022年基本建立與建成小康社會(huì)相適應(yīng)的新型戶籍制度，努力實(shí)現(xiàn)120萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶。
　　申辦大連自貿(mào)區(qū)
　　積推進(jìn)申辦大連自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作。加大申辦力度，復(fù)制推廣一批在上海、天津、廣東、福建等地已經(jīng)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)在大連落地，到力爭(zhēng)大連自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。
　　完善金融市場(chǎng)體系
　之前，印發(fā)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的實(shí)施意見。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資本和社會(huì)資本投資發(fā)展直接服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立金融投資控股集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。推動(dòng)大連股權(quán)交易中心完善服務(wù)功能，整合政策資源和金融資源，打造市政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合應(yīng)用平臺(tái)，更好地服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。到2022年，我市區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展達(dá)到東北地區(qū)水平。
　　繼續(xù)推進(jìn)設(shè)立民營銀行。推動(dòng)中佳民營銀行正式申報(bào)，底前爭(zhēng)取中佳民營銀行開業(yè)。
　　深化教育綜合改革
　　實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，到，全市普惠性幼兒園學(xué)位覆蓋率達(dá)到60%以上，到2022年達(dá)到80%以上。
　　深化基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)改革，適應(yīng)高考改革新變化，有序推進(jìn)考試招生制度改革。到2022年，不斷完善中考招生制度，各高中均建立分層、分類走班制教學(xué)制度。到2022年，全市至少增加1所市屬公辦高職院校，中職學(xué)校調(diào)整為50所左右。實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革，深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。
　　完善社會(huì)保障制度
　　不斷加強(qiáng)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接轉(zhuǎn)移操作辦法。
　　做好全市進(jìn)城農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，將進(jìn)城落戶或已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的原農(nóng)村籍人口納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
　　有序推進(jìn)分級(jí)診療
　　繼續(xù)深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事薪酬、藥品供應(yīng)保障機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等改革。完善基本醫(yī)保體系制度建設(shè)，適當(dāng)提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，積開展分級(jí)診療試點(diǎn)工作。