欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-06-24

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

 
上海戶籍改革最新政策：上海明確積分落戶政策。4月26日，昨日上海市公布戶籍改革最新政策，明確積分落戶政策，在現(xiàn)有戶籍政策的基礎(chǔ)上，逐步建立積分落戶政策。同時(shí)，上海明確嚴(yán)控常住人口，計(jì)劃2020年上海常住人口控制（control)在2500萬(wàn)。

　　一、上海明確積分落戶政策 逐步建立積分落戶制度
據(jù)數(shù)據(jù)（data)統(tǒng)計(jì)，在上海共有1.5萬(wàn)人通過(guò)戶籍制度(institution)落戶，今年上海將以具有合法穩(wěn)定（解釋:穩(wěn)固安定；沒(méi)有變動(dòng))就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加(cān jiā)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)（Continuity)居住年限等為主要指標(biāo)（target aim)，合理設(shè)置積分分值。
本次上海積分落戶最新政策中，上海提出，將深化完善積分落戶制度(institution)，完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口，直接落戶的相關(guān)政策，并在此基礎(chǔ)上，逐步（step by step)建立積分落戶政策。留學(xué)生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。上海戶口辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
按照上海市現(xiàn)行的戶籍政策規(guī)定(guī dìng)，持有上海市居住證的持證人員，如果申請(qǐng)上海市常住戶口，需同時(shí)滿足五大條件，分別為：持居住證滿7年、按規(guī)定繳納上海城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年、持證期間依法納稅(即稅收中的納稅人的執(zhí)行過(guò)程)、在上海市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有技師以上職業(yè)資格、無(wú)違反計(jì)生政策及不良行為記錄。
與此同時(shí)，上海對(duì)實(shí)行總量控制（control)，人數(shù)超過(guò)總量控制目標(biāo)(cause)時(shí)將實(shí)行輪候制。最新一批公示的名單中，審核通過(guò)的895人，多為大型公司、國(guó)企和科研公司人員。盡管暫時(shí)沒(méi)有辦法通過(guò)積分落戶，上海仍設(shè)置了居住證打分制度(institution)，達(dá)到相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，持證人可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)。持證人的居住證積分達(dá)到120分，其子女可以在上海市參加高考。
在北上廣深四大城市中，上海也是唯一一個(gè)不實(shí)行積分落戶的城市，已經(jīng)實(shí)施積分落戶的城市中，盡管落戶難度、指標(biāo)（target aim)和權(quán)重各不一樣，但共同的特性是重視申請(qǐng)落戶者的年齡、學(xué)歷水平及工作技能(skill)。上海積分落戶具體的指標(biāo)方面，將根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)(jīng jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)（Continuity)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。

　　二、上海嚴(yán)控常住人口 2020年常住人口控制（control)在2500萬(wàn)
上海積分落戶最新政策還提出，到2020年，上海市全市常住人口規(guī)模將控制（control)在2500萬(wàn)以內(nèi)。這也與上海規(guī)劃(設(shè)計(jì)大工程或作計(jì)劃)綱要的要求相一致。根據(jù)《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)(jīng jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，常住人口總數(shù)為2415.27萬(wàn)人，同比下降(descend)1.5%。
楊雄在今年全國(guó)期間表示，上海是一座2400萬(wàn)人口的特大城市，據(jù)統(tǒng)計(jì)去年常住人口下降主要因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)外遷而離開(kāi)。另外，整治后，有一部分非就業(yè)人口離滬。
學(xué)者分析(Analyse)到，本次積分落戶政策也是調(diào)控人口數(shù)量的手段之一，根據(jù)不同的指標(biāo)（target aim)和分?jǐn)?shù)提供不同的公共服務(wù)(fú wù)，特別是子女的教育(Education)等，對(duì)人口總量的調(diào)控有一定作用。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。派出所的戶籍民警，負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。此外，整治非法就業(yè)、整治群租房等措施，也能達(dá)到調(diào)控人口總量的目的。以上海閔行區(qū)許浦村綜合整治為例，自去年10月全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理以來(lái)，許浦村已清退非法居住來(lái)滬人員1.3萬(wàn)人。