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欄目:上海留學(xué)生落戶咨詢    人氣:0    日期:2022-03-03

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2015年5月,北京市統(tǒng)計局、統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊(duì)公布的2014年北京市人口數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年末,北京市常住人口為2151.6萬人,其中常住外來人口為818.7萬人,常住外來人口占北京常住人口38%。
在這樣的人口結(jié)構(gòu)下,外來人口的落戶空間有多大呢?日前公布的北京市 ;十三五 ;規(guī)劃建議提出, ;十三五 ;期間全市常住人口總量要控制在2300萬人以內(nèi),也就是說未來5年,北京市還有148.4萬人口的發(fā)展空間,即每年不多于30萬的戶籍人口指標(biāo)投放。
這樣看來,指標(biāo)不少,落戶好像并非難事。
事實(shí)并非如此。首先,在這預(yù)計30萬個指標(biāo)里,要扣除每年北京戶籍自然增長人口。相關(guān)統(tǒng)計估計,這部分每年新增不足5萬人,考慮到二孩政策,未來每年也不會有高于8萬的新增人口,因此,每年面向非京籍人口的新增落戶指標(biāo)為22萬。
其次,據(jù)《瞭望東方周刊》報道,現(xiàn)行的中央、軍隊(duì)和北京市三大系統(tǒng),通過畢業(yè)落戶、投靠落戶、調(diào)干或調(diào)工等8條途徑,每年審批的戶口指標(biāo)數(shù)為10萬到11萬之間(這其中,大學(xué)生畢業(yè)落戶占比,約為3萬左右)。如此看來,排除審批落戶,未來每年可以通過積分落戶來解決戶籍問題的指標(biāo)數(shù)量多為11萬,考慮到目前818.7萬常住外來人口,不難算出,解決比例多為1.3%。
但是,每年30萬個指標(biāo)是未來規(guī)劃中的上限。在實(shí)際的調(diào)控過程中,據(jù)統(tǒng)計局公布,2014年從外籍遷入的戶籍的全部人數(shù)為198869人,也就是還不到20萬人,且常住人口總數(shù)還比2013年少增加8.7萬人。因此,有理由相信,未來北京市每年的外籍入籍人數(shù),很有可能在20萬人左右徘徊,不會更高。
 
那么,在這樣的現(xiàn)實(shí)下,留給積分落戶的指標(biāo)會剩多少呢?比照其他幾座一線城市的積分落戶實(shí)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),通過積分方式,2013年落戶廣州的約為6000人,2014年落戶上海的不足6000人,2015年達(dá)到天津落戶標(biāo)準(zhǔn)的為10500人,和三地每年的外來人口數(shù)量相比,均為非常有限增長。
因此,雖然北京市目前還沒有公布達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)和計劃人數(shù),但考慮過往實(shí)際情況和其他城市經(jīng)驗(yàn),再扣除上述自然增長和三大系統(tǒng)的審批落戶指標(biāo)約19萬人(這部分指標(biāo)應(yīng)該是相對剛性的)后,北京市以后每年靠積分落戶的,樂觀估計很有可能也不會超過1.5萬人。
近日,《北京積分落戶管理辦法(征求意見稿)》在千呼萬喚中公示,雖然落戶方式變得透明,但一些細(xì)則使許多滿懷希望的人又陷入失望。有人指出,相較于上海、深圳和廣州等其他一線城市,北京引導(dǎo)人口流向和調(diào)整城市結(jié)構(gòu)的做法過于謹(jǐn)慎和粗糙。
近日,中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng),對3003名在北京工作、生活的受訪者進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,59.1%的北京受訪者認(rèn)為按照積分落戶政策,自己落戶希望渺茫。采訪過程中,很多年輕北京受訪者提出,中央在京單位無法辦北京工作居住證的問題應(yīng)該盡早解決。
連續(xù)7年在京繳納社保被認(rèn)為是難達(dá)標(biāo)細(xì)則
調(diào)查顯示,37.0%的北京受訪者有明確意愿在北京落戶,46.8%的北京受訪者沒有,還有16.1%的北京受訪者表示要看情況。
在具體調(diào)查中,59.1%的北京受訪者認(rèn)為按照積分落戶規(guī)則,自己不太可能落戶,17.8%的北京受訪者則覺得并不困難,可以落戶,23.0%的北京受訪者表示不好說。
2013年,王東吉從長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè),來到北京一家民企,從行政、人事開始干起,如今已經(jīng)步入上升通道。雖然王東吉在公司人事部門,但是他并沒有解決戶口問題,他告訴記者,公司里面很多人連工作居住證都在排長隊(duì)等待。
;毫無疑問,北京戶口意味著一系列的福利待遇。 ;王東吉認(rèn)為,積分落戶政策的好處在于能夠讓一般人看到一絲希望。 ;如果到時候會每年公布達(dá)標(biāo)人數(shù)和分?jǐn)?shù)線的話,在施政的透明和公平性上,是值得肯定的進(jìn)步 ;。但不論是過去和現(xiàn)在,要取得北京戶口仍然很難。在他看來,路徑清晰不代表容易到達(dá)。更主要的,不是所有企業(yè)都有申請戶口、居住證的權(quán)利,尤其是在民營企業(yè)這塊。如果在這一步上做不到公平,后面很多人就會放棄努力。
調(diào)查顯示,81.6%的受訪者認(rèn)為目前公示的北京積分落戶政策門檻高。
具體到積分細(xì)則上,25.5%的北京受訪者認(rèn)為 ;在京連續(xù)繳納社保7年以上 ;這點(diǎn)難達(dá)到,其次為 ;住房情況 ;(14.8%)、 ;持北京居住證 ;(13.8%)和 ;不滿45歲 ;(12.1%)這三點(diǎn)讓受訪者頭痛。
除此之外,創(chuàng)業(yè)能力(7.3%)、納稅能力(6.1%)、技術(shù)能力(5.0%)、學(xué)歷水平(4.5%)、符合計生政策(3.6%)、居住時長(2.8%)、無犯罪記錄(1.4%)、信用記錄(0.8%)等也是北京受訪者按照達(dá)標(biāo)從難到易,對其他積分細(xì)則作出的排序。
64.1%北京受訪者擔(dān)心北京工作居住證會更難辦
北京積分落戶政策正式出臺后,會產(chǎn)生哪些影響呢?調(diào)查中,對于 ;每年公布一次分?jǐn)?shù)線,并需每年重新申請 ;的做法,45.5%的北京受訪者認(rèn)為可以理解,政府有調(diào)控人口的必要性和緊迫性,但也有46.8%的北京受訪者認(rèn)為這樣會因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督而存在尋租空間。還有31.8%的北京受訪者評價是 ;添堵,會讓北京越來越難待 ;。
由于拿到工作居住證是申請積分落戶的前提,64.1%的北京受訪者擔(dān)心,工作居住證作為分階管控入籍的環(huán),會更加難申請。留學(xué)生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中,把以家庭立戶,即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。
從英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)的林書(化名)已經(jīng)在中國農(nóng)業(yè)銀行總行工作了3年, ;2011年回北京后,北京落戶政策突然收緊,本來可以通過走留學(xué)人才通道解決北京戶口,結(jié)果要求留學(xué)時間一定要滿360天,英國學(xué)制也就一年多,加上事假回國,結(jié)果就被拒之門外了。從此,留學(xué)落戶基本上就對不少港澳和英國留學(xué)生關(guān)上了大門。 ;林書以管培生的身份進(jìn)入農(nóng)業(yè)銀行,輪崗兩年后現(xiàn)在已經(jīng)是公司業(yè)務(wù)骨干。
;事情還沒完,戶口沒希望,辦工作居住證總可以了吧,結(jié)果更讓人意外。上海戶口若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。 ;據(jù)林書介紹,他根本辦不了工作居住證。 ;很多央企、國企和中央直屬機(jī)關(guān)等,都屬于中央在京單位。幾經(jīng)周轉(zhuǎn),‘首都之窗’上相關(guān)部門給了回復(fù),‘根據(jù)人事工作管理權(quán)限,中央在京單位不在北京市工作居住證辦理范圍’也就是說,在這些單位里,沒有戶口的,連工作居住證都辦不了 ;。
林書表示,像他這樣的年輕人在北京的太多了。 ;很多大學(xué)生畢業(yè)后的都是央企、國企或者事業(yè)單位,雖然這類單位戶口解決的比例高,然而一旦解決不了就是空轉(zhuǎn)的僵局。我一位在華潤醫(yī)藥控股下一家企業(yè)里工作的學(xué)姐、在一個中央黨群下屬事業(yè)單位工作的同學(xué),也得到了工作居住證是‘北京地方性政策’的答復(fù),都是辦不了 ;。
林書覺得,雖然全國性的工作居住證就開始實(shí)施了,但在教育、醫(yī)療等核心福利上和地方居住證的差距仍然非常明顯,無法代替。留學(xué)生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中,把以家庭立戶,即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶。 ;所以,政策雖然多,層層覆蓋,但一直有死角,讓人覺得繞開了核心問題。 ;林書希望能夠盡快解決他們的困難, ;充滿后顧之憂必當(dāng)無法竭盡全力 ;。
本次調(diào)查的北京受訪者中,39.1%的受訪者在私營企業(yè)工作,16.3%的受訪者在外資企業(yè)工作,15.1%的受訪者在國企或央企工作,14.5%的受訪者在事業(yè)單位工作,4.0%的受訪者是政府公務(wù)員。
2.0%的受訪者為博士,9.1%的受訪者為碩士,56.9%的受訪者為大學(xué)本科畢業(yè)生,22.4%的受訪者為大專畢業(yè)生,7.7%的受訪者學(xué)歷為高中,1.9%的受訪者學(xué)歷在初中及以下。
年齡分布為,25.1%的受訪者為90后,51.0%的受訪者為80后,17.8%的受訪者為70后,6.1%的受訪者為60后及以前人群。
 
 

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