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欄目:上海留學(xué)生落戶咨詢 人氣:0 日期:2022-01-04
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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
上海正在進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
農(nóng)村戶籍可享同等社保待遇
近年來(lái),上海絕大多數(shù)制度和政策都已經(jīng)實(shí)行了城鄉(xiāng)間的統(tǒng)一制度,部分政策還向農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了傾斜。上海就出臺(tái)了《關(guān)于本市加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并以此為依據(jù)統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
上海市人社局對(duì)上海人力資源社會(huì)保障制度和政策適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化開(kāi)展了深入調(diào)研,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的仍有部分基本社會(huì)保險(xiǎn)制度和政策存在城鄉(xiāng)二元差異;現(xiàn)行的就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事政策與農(nóng)業(yè)化、集約化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展不相適應(yīng);郊區(qū)引進(jìn)和留住人才仍然存在一定困難等問(wèn)題,提出了解決辦法,終形成了《實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,用人單位招用上海農(nóng)村戶籍人員的,單位和個(gè)人均按照與城鎮(zhèn)戶籍人員一致的繳費(fèi)比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。參加失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)村戶籍人員失業(yè)后,可進(jìn)行失業(yè)登記,享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí),推進(jìn)上海新型農(nóng)村合作醫(yī)療的全市統(tǒng)籌,促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例和就醫(yī)管理等方面縮小差異,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度統(tǒng)籌發(fā)展,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
《實(shí)施意見(jiàn)》還要求,在各區(qū)縣選擇部分符合條件的村衛(wèi)生室開(kāi)展醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算后,村衛(wèi)生室應(yīng)基本保持原有的功能、規(guī)模、收費(fèi)、服務(wù)不變。
人才政策將向農(nóng)村地區(qū)傾斜
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)人才工資收入激勵(lì)機(jī)制。對(duì)農(nóng)村公益性事業(yè)單位績(jī)效工資,各區(qū)縣先在核定的總量?jī)?nèi)進(jìn)行調(diào)節(jié),如本區(qū)縣核定的總量?jī)?nèi)已無(wú)調(diào)控空間,在鎖定單位和人員的情況下,按照人均增量不超過(guò)本區(qū)縣其他事業(yè)單位績(jī)效工資10%的水平,另行增加一定額度的總量。若農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)的公益性事業(yè)單位需進(jìn)一步增加績(jī)效工資水平,由區(qū)縣人社局、財(cái)政局商市人社局、市財(cái)政局確定,增加的額度重點(diǎn)向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員等技術(shù)人員傾斜。
同時(shí),要完善高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)收入增長(zhǎng)機(jī)制,逐步建立與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生活待遇增長(zhǎng)機(jī)制。海歸上海落戶派出所的戶籍民警,負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。根據(jù)本市職工平均工資等指標(biāo)的增長(zhǎng)情況,對(duì)月生活待遇標(biāo)準(zhǔn)和政府獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
為適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改革,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,打通農(nóng)民合作社等集體參加職保的渠道。本市戶籍人員在農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作聯(lián)社就業(yè)期間,經(jīng)協(xié)商一致,可通過(guò)集體參保方式參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),實(shí)施離土農(nóng)民促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,對(duì)于和離土農(nóng)民,從事靈活就業(yè)且符合相關(guān)條件的,可按照有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和就業(yè)崗位補(bǔ)貼扶持。政府部門(mén)還將規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)類(lèi)高技能人才培養(yǎng)基地,并且允許將農(nóng)民合作社作為申報(bào)技術(shù)職稱(chēng)的主體,為本單位技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)。條、為了維持社會(huì)秩序,保護(hù)公民的權(quán)利和利益,服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè),制定本條例。
第二條、中華人民共和國(guó)公民,都應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)
定履行戶口登記。
現(xiàn)役軍人的戶口登記,由軍事機(jī)關(guān)按照管理現(xiàn)役軍人的有關(guān)規(guī)定辦理。海歸上海落戶派出所的戶籍民警,負(fù)責(zé)登記造冊(cè)、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類(lèi)資料。
居留在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍的人的戶口登記,除法令另有規(guī)定外,適用本條例。
第三條、戶口登記工作,由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管。
城市和設(shè)有公安派出所的鎮(zhèn),以公安派出所管轄區(qū)為戶口管轄區(qū);鄉(xiāng)和不設(shè)公安派出所的鎮(zhèn),以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管轄區(qū)為戶口管轄區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)和公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān)。
居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口,由各單位指定專(zhuān)人,協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記;分散居住的戶口,由戶口登記機(jī)關(guān)直接辦理戶口登記。
居住在軍事機(jī)關(guān)和軍人宿舍的非現(xiàn)役軍人的戶口,由各單位指定專(zhuān)人,協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。
農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、鹽業(yè)、林業(yè)、牧畜業(yè)、手工業(yè)等生產(chǎn)合作社的戶口,由合作社指定專(zhuān)人,協(xié)助戶口登記機(jī)關(guān)辦理戶口登記。合作社以外的戶口,由戶口登記機(jī)關(guān)直接辦理戶口登記。
第四條 戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戶口登記簿。
城市、水上和設(shè)有公安派出所的鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)每戶發(fā)給一本戶口簿。
農(nóng)村以合作社為單位發(fā)給戶口簿;合作社以外的戶口不發(fā)給戶口簿。
戶口登記簿和戶口簿登記的事項(xiàng),具有證明公民身份的效力。
第五條 戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶,以主管人為戶主。單身居住的自立一戶,以本人為戶主。居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位內(nèi)部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負(fù)責(zé)按照本條例的規(guī)定申報(bào)戶口登記。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記為常住人口,一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記為常住人口。
第七條 嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi),由戶主、親屬、扶養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
棄嬰,由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
第八條 公民死亡,城市在葬前,農(nóng)村在一個(gè)月以內(nèi),由戶主、親屬、扶養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記,注銷(xiāo)戶口。公民如果在暫住地死亡,由暫住地戶口登記機(jī)關(guān)通知常住地戶口登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)戶口。
公民因意外事故致死或者死因不明,戶主、發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘哙l(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)(境)學(xué)習(xí),并獲得國(guó)(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。
第九條 嬰兒出生后,在申報(bào)出生登記前死亡的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記。
第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū),由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記,領(lǐng)取遷移證件,注銷(xiāo)戶口。
公民由農(nóng)村遷往城市,必須持有城市勞動(dòng)部門(mén)的錄用證明,學(xué)校的錄取證明,或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明,向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。
公民遷往邊防地區(qū),必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 被征集服現(xiàn)役的公民,在入伍前,由本人或者戶主持應(yīng)征公民入伍通知書(shū)向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記,注銷(xiāo)戶口,不發(fā)遷移證件。
第十二條 被逮捕的人犯,由逮捕機(jī)關(guān)在通知人犯家屬的同時(shí),通知人犯常住地戶口登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)戶口。
第十三條 公民遷移,從到達(dá)遷入地的時(shí)候起,城市在三日以內(nèi),農(nóng)村在十日以內(nèi),由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記,繳銷(xiāo)遷移證件。
沒(méi)有遷移證件的公民,憑下列證件到遷入地的戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記:
復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍的軍人,憑縣、市兵役機(jī)關(guān)或者團(tuán)以上軍事機(jī)關(guān)發(fā)給的證件。
從國(guó)外回來(lái)的華僑和留學(xué)生,憑中華人民共和國(guó)或者入境證件。
被人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)釋放的人,憑釋放機(jī)關(guān)發(fā)給的證件。
第十四條 被假釋、緩刑的犯人,被管制分子和其他依法被剝奪政治權(quán)利的人,在遷移的時(shí)候,必須經(jīng)過(guò)戶口登記機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)縣、市、市轄區(qū)人民法院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),才可以辦理遷出登記;到達(dá)遷入地后,應(yīng)當(dāng)立即向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記。
第十五條 公民在常住地市、縣范圍以外的城市暫住三日以上的,由暫住地的戶主或者本人在三日以內(nèi)向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)暫住登記,離開(kāi)前申報(bào)注銷(xiāo);暫住在旅店的,由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時(shí)登記。
公民在常住地市、縣范圍以內(nèi)暫住,或者在常住地市、縣范圍以外的農(nóng)村暫住,除暫住在旅店的由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時(shí)登記以外,不辦理暫住登記。
第十六條 公民因私事離開(kāi)常住地外出,暫住的時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)時(shí)間或者辦理遷移手續(xù);既無(wú)理由延長(zhǎng)時(shí)間又無(wú)遷移條件的,應(yīng)當(dāng)返回常住地。
第十七條 戶口登記的內(nèi)容需要變更或更正的時(shí)候,由戶主或者本人向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào);戶口登記機(jī)關(guān)審查屬實(shí)后予以變更或者更正。
戶口登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以向申請(qǐng)人索取有關(guān)變更或者更正的證明。
第十八條 公民變更姓名,依照下列規(guī)定辦理:
未滿十八周歲的人需要變更姓名的時(shí)候,由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
十八周歲以上的人需要變更姓名的時(shí)候,由本人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。