欄目：留學(xué)生落戶(hù)上海咨詢(xún)    人氣：0    日期：2020-12-13

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶(hù)上海咨詢(xún)

 

據(jù)新華社電 ;黑戶(hù) ;問(wèn)題由來(lái)已久，成為我國(guó)社會(huì)治理的 ;盲點(diǎn) ;。國(guó)務(wù)院辦公廳14日印發(fā)《對(duì)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的看法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《看法》），明白提出禁止設(shè)破不合乎戶(hù)口登記劃定的任何前置前提，全面解決無(wú)戶(hù)口人員的戶(hù)口登記問(wèn)題。 ;戶(hù)口登記的原來(lái)意思就是反應(yīng)實(shí)在的人口信息。 ;中山大學(xué)社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)岳經(jīng)綸認(rèn)為，看法的出臺(tái)有望讓我國(guó)戶(hù)口登記回歸本位。

　　2條 ;紅線(xiàn) ;
 
　　《看法》特別明白兩條不可超出的 ;紅線(xiàn) ;：一是禁止設(shè)破不合乎戶(hù)口登記劃定的任何前置前提。這是對(duì)政府行動(dòng)明白了 ;高壓線(xiàn) ；暢通了戶(hù)口登記的渠道，使戶(hù)口登記回歸原來(lái)職能，體現(xiàn)了社會(huì)治理水平。
　　二是切實(shí)保障公民依法登記戶(hù)口的基本權(quán)力。這既是戶(hù)口登記治理必須堅(jiān)守的法律 ;底線(xiàn) ；也是保障每個(gè)公民享有權(quán)力的民生 ;底線(xiàn) ；任何單位跟個(gè)人決不容許侵害公民享有的戶(hù)口登記跟其余正當(dāng)權(quán)力。
　　3個(gè)準(zhǔn)則
　　但凡無(wú)戶(hù)口人員，不管是什么時(shí)候、什么起因產(chǎn)生的，都要及時(shí)為他們依法辦理戶(hù)口登記。《看法》提出 ;三個(gè)準(zhǔn)則 ；為解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題供給了思路跟辦法。
　　一是依法辦理、保障權(quán)利。依照法律劃定，既切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶(hù)口的權(quán)利，為他們參加社會(huì)事務(wù)、行使權(quán)力任務(wù)供給保障，又要在戶(hù)口登記上堅(jiān)持依法辦理，保障戶(hù)口跟公民身份號(hào)碼正確性、唯一性、權(quán)威性。
　　二是差別情況、分類(lèi)解決。造成無(wú)戶(hù)口問(wèn)題的起因盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，為無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記時(shí)，須要依據(jù)無(wú)戶(hù)口問(wèn)題產(chǎn)生的起因，分類(lèi)履行登記戶(hù)口政策。
　　三是綜合配套、部分協(xié)同。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。上海留學(xué)生落戶(hù)政策由公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶(hù)，計(jì)人為口。無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口工作波及多部分政策連接，《看法》明白將解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題與健全完美盤(pán)算生養(yǎng)、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國(guó)籍治理等相干范疇政策兼顧考慮、協(xié)同推動(dòng)，并請(qǐng)求各有關(guān)部分清理有關(guān)政策辦法、完美配套政策。比方，盤(pán)算生養(yǎng)、收養(yǎng)登記等方面的法規(guī)政策，須要與《看法》進(jìn)行無(wú)縫連接；無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)后，相干的教導(dǎo)、社保等保障辦法也要同步跟上。等等。
　　8類(lèi)人員
　?。ㄒ唬┎缓虾醣P(pán)算生養(yǎng)政策的無(wú)戶(hù)口人員。自己或者其監(jiān)護(hù)人可能憑《出生醫(yī)學(xué)證明》跟父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生養(yǎng)說(shuō)明，依照隨父隨母落戶(hù)被迫的政策，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。申請(qǐng)隨父落戶(hù)的非婚生養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，需一并供給存在資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
　?。ǘ┪崔k理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員。在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶(hù)口人員，自己或者其監(jiān)護(hù)人可能向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶(hù)口人員，自己或者其監(jiān)護(hù)人需供給存在資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶(hù)地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部分委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶(hù)口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》跟父母一方的居民戶(hù)口簿、結(jié)婚證或者非婚生養(yǎng)說(shuō)明，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
　?。ㄈ┪崔k理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員。當(dāng)事人可能向民政部分申請(qǐng)依照劃定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。
　?。ㄋ模┍恍际浠蛘咝际攀劳龊髴?hù)口被注銷(xiāo)人員。被公民法院依法宣布失落或者宣布逝世亡后從新呈現(xiàn)的人員，自己或者其監(jiān)護(hù)人可能憑公民法院撤銷(xiāo)宣布失落（逝世亡）的生效裁決書(shū)，申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
　?。ㄎ澹┏鞘械貐^(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)寄籍戶(hù)口的人員。經(jīng)公安機(jī)關(guān)考察核實(shí)未在其余處所落戶(hù)的，可能在原戶(hù)口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記?；謴?fù)常住戶(hù)口登記后，合乎現(xiàn)居住地落戶(hù)前提的，可能辦理戶(hù)口遷徙登記。
　?。?hù)口遷徙證件喪失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員?？赡芟蚝灠l(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶(hù)口遷徙證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶(hù)口遷徙證件辦理戶(hù)口遷徙登記。不合乎遷入地現(xiàn)行戶(hù)口遷徙政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，可能在寄籍戶(hù)口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記，其余人員可能在戶(hù)口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶(hù)口登記。
　?。ㄆ撸┪覈?guó)公民與本國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生養(yǎng)的無(wú)戶(hù)口人員。留學(xué)生落戶(hù)上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶(hù)籍作為自己的戶(hù)籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶(hù)口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶(hù)口的人口。自己或者其存在我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可能憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生養(yǎng)說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶(hù)口簿，申請(qǐng)辦理常住戶(hù)口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需供給存在資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
　　（八）其余無(wú)戶(hù)口人員。其余起因造成的無(wú)戶(hù)口人員，自己或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位跟個(gè)人可能提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部分考察核實(shí)后，可辦理常住戶(hù)口登記。
　　省衛(wèi)計(jì)委：超生仍要繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
　　羊城晚報(bào)訊 記者黃宙輝報(bào)道：《對(duì)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的看法》明白的八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員包含不合乎盤(pán)算生養(yǎng)政策的無(wú)戶(hù)口人員。有市民提出，這是否象征著超生的可能登記戶(hù)口，也不必繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？對(duì)此，廣東省衛(wèi)計(jì)委在8月時(shí)已經(jīng)明白，對(duì)公民進(jìn)行戶(hù)籍登記屬公安部分的職責(zé)范疇，依法對(duì)守法生養(yǎng)者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是衛(wèi)生計(jì)生部分的法定職責(zé)。守法生養(yǎng)子女入戶(hù)跟征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是兩回事，兩者既不彼此抵觸，更不彼此否定。