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欄目:留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣:0    日期:2019-06-27

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1月22日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,會(huì)議確定,除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生等落戶限制。會(huì)議確定進(jìn)一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的措施,決定在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上,再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)?!   ?br>

新型城鎮(zhèn)化
居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口
探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地使用權(quán)有償退出機(jī)制
李克強(qiáng)說,居住證制度的出發(fā)點(diǎn),是為那些在城鎮(zhèn)常住、有相對穩(wěn)定就業(yè)崗位,但卻一時(shí)無法轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的居民,提供一個(gè)“半城半鄉(xiāng)”的臺(tái)階。“千萬不能把過去的暫住證換個(gè)牌子,變成 暫時(shí)居住證 ,那就沒有任何意義了!”李克強(qiáng)說。
當(dāng)天會(huì)議要求各地結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定居住證暫行條例實(shí)施細(xì)則,使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項(xiàng)基本公共服務(wù)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),深化推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶常住人口,將有力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在這一過程中,配套的公共服務(wù)必須跟上,同時(shí)一定要杜絕“走樣”“換個(gè)帽子”的問題。
他說:“居住證不僅僅是一張證,更要和若干相應(yīng)的公共服務(wù)掛鉤,要有 含金量 。留學(xué)生落戶咨詢”
當(dāng)天會(huì)議還確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。這也是李克強(qiáng)部署的又一重點(diǎn)工作。
棚戶區(qū)改造,幾乎是李克強(qiáng)歷次基層考察的“固定環(huán)節(jié)”。22日的常務(wù)會(huì)議上,推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造,是部署深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)工作之一。李克強(qiáng)明確,我國目前仍有1億居民住在棚戶區(qū),改造潛力仍然很大。他要求有關(guān)部門通過衛(wèi)星遙感等方式進(jìn)一步排查,加大棚戶區(qū)改造力度,挖掘拉動(dòng)投資、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力。
>>會(huì)議決定
1.放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。除極少數(shù)超大城市外,全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。
2.加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴(kuò)大到全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。降低準(zhǔn)入門檻,吸引社會(huì)資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)士”推進(jìn)智慧城市建設(shè),提高公共服務(wù)和公共安全保障水平。
3.擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,積極發(fā)展中小城市,開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權(quán)限試點(diǎn),以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)。
4.完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度,鼓勵(lì)地方利用財(cái)政資金和社會(huì)資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)投資向轉(zhuǎn)移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。為“新市民”更好融入“新城鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件。
化解過剩產(chǎn)能
再壓減1億至1.5億噸粗鋼產(chǎn)能
地方化解產(chǎn)能人員分流設(shè)立專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)
會(huì)議決定,按照市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持的原則,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識化解過剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性,關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。要引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)想辦法、“發(fā)內(nèi)功”,采取靈活工時(shí)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等發(fā)揮內(nèi)部安置潛力。企業(yè)確需與職工解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,償還拖欠的工資,補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和職工自主創(chuàng)業(yè),將國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到礦區(qū),鼓勵(lì)職工就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn),對就業(yè)困難人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶,對符合救助條件的及時(shí)納入社會(huì)救助,讓他們的基本生活有保障。
>>會(huì)議決定
1.以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出,引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動(dòng)退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上,再壓減粗鋼產(chǎn)能1億B1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。
2.嚴(yán)控新增產(chǎn)能。留學(xué)生落戶咨詢留學(xué)生落戶上海嚴(yán)格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項(xiàng)目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。
3.完善支持政策。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按規(guī)定對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持金融機(jī)構(gòu)做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置,完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策。支持保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本參與企業(yè)并購重組,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場。

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