欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-05-13

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留學生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

隨著國家會展中心的運營，上海會展場館可供展覽總面積、特大場館展出能力達全球第一，但不等于，上海會展業(yè)仍存在瓶頸制約。政協(xié)委員就多頭管理、規(guī)則落后、人才缺乏等瓶頸問題開出。

在今天舉行的上海市政協(xié)重點(zhòng diǎn)協(xié)商辦理提案專題座談會上，上海市商務(wù)委透露，上海正積極推進會展業(yè)的地方立法工作，并建立由市商務(wù)委牽頭，市發(fā)改委等24個部門和單位共同參與的市級聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市展覽業(yè)的改革（Reformation)、促進、管理(guǎn lǐ)等工作。
可供展覽面積世界第一
據(jù)介紹，上海會展業(yè)發(fā)展迅速，國際化、市場化、專業(yè)化程度穩(wěn)步提高。上海共舉辦各類展會851個，展覽面積1513萬平方米，分別比2010年增長32.6%、88.2%，展覽規(guī)模在全國位居第一，在世界主要會展城市位居前列。
去年3月，國家會展中心正式建成運營，有效突破上海大型展館不足的瓶頸(bottleneck)制約。目前，上海共有專業(yè)展覽場館13個，可供展覽面積超過100萬平方米，達世界第一。上海也是全國唯一擁有兩座室內(nèi)展覽面積超過20萬平方米的超大型展館的城市。其中，國家會展中心共舉辦各類展會及活動38場，展覽面積390萬平方米；新國際博覽中心共舉辦各類展會110場，展覽面積540萬平方米，兩大展館合計超過全市展覽總面積的60%。兩大展館共吸引參展、觀展人次達1400萬。
市商務(wù)委副主任顧軍說。此外，上海目前已有經(jīng)UFI認證的展覽項目20個，居全國第一，國際10大展覽公司(Company)均已在滬設(shè)立了分支機構(gòu)。
最高明顯落后
2005年，上海出臺的《上海市展覽業(yè)管理辦法》沿用至今，部分條款已不能適應(yīng)發(fā)展迅速的展覽市場(shì chǎng)需求。
市政協(xié)對外友好委在提案中明確指出，需要借鑒國際經(jīng)驗，對照國際標準，制定上海促進會展業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)。
對此，上海市商務(wù)委負責人表示，上海一直致力于推進會展業(yè)法制環(huán)境發(fā)展，就與上海市政府法制辦溝通，共同調(diào)研商討修訂《上海市展覽業(yè)管理辦法》的可行性。留學生落戶上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。去年，在上海市人大的支持下，上海積極推進會展業(yè)的地方立法工作。由上海市人大財經(jīng)委、市商務(wù)委、市政府法制辦、市立法研究（research)所等單位(unit)，共同開展了會展業(yè)地方立法研究工作，形成課題報告并擬訂了《上海市會展業(yè)條例》。目前，上海市商務(wù)委已提請成立由市領(lǐng)導牽頭的會展業(yè)立法調(diào)研工作組，加強與市人大財經(jīng)委、市政府法制辦等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取早日將會展業(yè)法規(guī)列為市人大立法正式項目，出臺會展業(yè)地方性法規(guī)。
改變多頭管理各自為政
徐大振、黃勇平等在提案中提出，上海市會展業(yè)目前依舊存在多個部門分頭管理(guǎn lǐ)、各自為政的現(xiàn)象，會展業(yè)的國際展管理分散在商務(wù)委、教委、科委等多個部門，這些部門分別負責經(jīng)貿(mào)類、教育類、科技類的來展審批，各部門之間缺少統(tǒng)一的工作協(xié)調(diào)平臺。
市商務(wù)委回應(yīng)稱，市政府正式出臺《關(guān)于促進本市展覽業(yè)改革（Reformation)發(fā)展的實施意見》。留學生落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。按照意見要求，上海將建立由市商務(wù)委牽頭，市發(fā)改委等24個部門和單位(unit)共同參與的市級聯(lián)席會議制度(institution)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市展覽業(yè)的改革、促進、管理(guǎn lǐ)和協(xié)調(diào)工作，加強事中事的監(jiān)管，促進會展業(yè)促進體系建設(shè)，指導協(xié)調(diào)重大項目的運營保障等。根據(jù)實施意見，上海將在財稅支持、金融(finance)服務(wù)(fú wù)、便利化水平等方面加大對會展業(yè)的支持力度。比如發(fā)揮(表現(xiàn)出內(nèi)在的能力)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金等專項資金作用，鼓勵建立會展產(chǎn)業(yè)基金(Fund)，重點(zhòng diǎn)扶持創(chuàng)新性強、符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展會。
上海率先開展審批制度改革（Reformation)，國際來展已由實質(zhì)性審批改為形式審批，上海市商務(wù)委建立了，由一年兩次集中申報改為網(wǎng)上即時審核(解釋:審查核實；審閱核定)；審核材料(Material)從9項簡化為4項，審查時間從2個月縮短為10個工作日，取消(Cancel)了對非本市注冊企業(yè)在滬辦展和國際展會檔期有限制。上海戶口辦理除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關(guān)系等各類資料。商務(wù)委表示，下一步將落實行政審批改革要求，加強與海關(guān)、商檢等部門的協(xié)調(diào)，完善，推動部門間監(jiān)管信息共享。
為引進緊缺急需人才創(chuàng)造條件
姚莉等委員提出，目前上海市會展業(yè)競爭(competition)激烈，國際商展巨頭云集，人才爭奪愈加白熱化，但按目前上海現(xiàn)行政策，會展業(yè)尚不屬于人才引進范圍。
市商務(wù)委引述市人保局反饋（fǎn kuì）稱，上海實行高層次(high level)人才和緊缺急缺人才直接落戶政策，根據(jù)市政府印發(fā)的《上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法》及實施細則規(guī)定，與商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的主要依據(jù)(yī jù)兩項政策，一項以重點企業(yè)或機構(gòu)（organization)為對象，納入政策的企業(yè)或機構(gòu)的員工享受落戶優(yōu)惠。目前，在商務(wù)領(lǐng)域僅電子商務(wù)（E-Commerce）和融資租賃2個行業(yè)列入重點機構(gòu)認定范圍，由市商務(wù)委審核(解釋:審查核實；審閱核定)推薦并報聯(lián)席會議審核同意。二是以個人為對象，直接遞交聯(lián)席會議通過(tōng guò)后享受落戶優(yōu)惠。針對商務(wù)領(lǐng)域緊缺特殊人才，可通過商務(wù)委向市人才落戶聯(lián)席會議申報，經(jīng)投票通過可直接落戶。
顧軍
說。