欄目：留學生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-04-07

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

 21日召開的國務院常務會議上，通過《居住證暫行條例》，明確了居住證持有人通過積分等方式方法落戶的通道。

會議(huì yì)認為，落實戶籍制度改革（Reformation)，用法治方式完善居住證管理，保障(起保障作用的事物)持證人合法權益，是推進以人為重要的新型城鎮(zhèn)化、推動農業(yè)現代化、促進社會公平正義的重要舉措，也有利于擴大內需。上海戶口辦理除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。派出所的戶籍民警，負責登記造冊、記錄各家成員姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、成員關系等各類資料。
會議通過《居住證暫行條例》。上海戶口在我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。草案規(guī)定在全國建立居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋（Cover)，要求各地積極創(chuàng)造條件，逐步（step by step)提高居住證持有人享有的公共服務水平。
另外，草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。
據中國政府網
□沿革歷程
◆8月國務院發(fā)布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，提出全面實施居住證制度，建成國家人口基礎資訊庫?！兑庖姟访鞔_，公民離開常住戶口所在地到其他設區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記(registration)常住戶口?！兑庖姟愤€規(guī)定(guī dìng)，要以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(fú wù)提供機制，居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的勞動就業(yè)、基本公共教育(Education)、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利。
◆12月國務院法制辦下發(fā)《居住證管理(guǎn lǐ)辦法》。意見稿明確了居住證的申領條件，要求公民離開常住戶口所在地，到其他設區(qū)的市級以上城市居住半年以上，必須符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)（Continuity)就讀條件之一，才可以申領居住證。居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等的下列基本公共服務：免費接受義務教育(Education)，平等享有勞動就業(yè)權利，基本公共就業(yè)服務，依法參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，基本公共衛(wèi)生服務，計劃生育服務和獎勵優(yōu)待，公共文化體育服務，法律援助和其他法律服務等。針對公眾關心的積分落戶，意見稿規(guī)定了4種規(guī)模城市的落戶條件，像、上海、廣州這些城區(qū)人口500萬以上的特大城市，要在積分制下進行居住證的落戶。
◆2月公安部透露，《關于全面深化公安改革（Reformation)若干重大問題(Emerson)的框架意見》及相關(related)改革方案已由中央審議通過，根據該方案，取消暫住證制度，全面實施居住證制度。至此，暫住證制度退出歷史舞臺。
□解讀
龐大流動人口將受益
專家認為，作為戶籍制度(institution)改革（Reformation)的重要內容，全面實施居住證制度將助推以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，同時進一步促進社會公平正義。
大學社會學系教授陸杰華表示。
中國人民大學社會學理論與方法研究（research)中心教授陸益龍說。上海戶口是由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。
包括、上海、廣州、深圳在內的多個地區(qū)已開始實行居住證制度(institution)。廣東為居住證持證人列出了15條待遇。《上海市居住證積分管理(guǎn lǐ)辦法》則規(guī)定(guī dìng)，符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(fú wù)人才將可以獲得120分的加分，這意味著這類人才可以享受包括子女教育在內的多項公共服務待遇。
上海市公安局人口管理辦公室主任朱惠芬說。
陸杰華表示，居住證制度的全面實施需要各地制定辦法。據新華社
□相關
所得稅政策調整
京華時報訊除了居住證制度，常務會議(huì yì)還決定了其他事項。
會議決定，將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點政策推廣到全國。在全國范圍(fàn wéi)內，有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業(yè)兩年以上，該創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。
會議確定，按照積極穩(wěn)妥、把握節(jié)奏、宏觀審慎原則，在上海自貿試驗區(qū)范圍(fàn wéi)內和已有經驗（experience)基礎上，逐步提高人民幣資本項下可兌換程度，對已經實施的自由貿易賬戶拓展功能。研究啟動合格境內個人投資者境外投資試點，拓寬(broaden)境外人民幣投資回流渠道(channel)。