欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-01-11

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

在上海創(chuàng)業(yè)成功可有條件落戶，是上海市委、市政府公布的《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響(influence)力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》中最引人關(guān)注的一條。這22條意見(jiàn)涉及科技、教育、財(cái)稅、金融等諸多領(lǐng)域的體制、機(jī)制改革，是上海又一項(xiàng)先行一步的改革探索。有媒體評(píng)價(jià)。

曾任上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)規(guī)劃研究會(huì)總監(jiān)的李俊稱，這是上海市近年來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最大舉措，同時(shí)意味著城市管理理念正在調(diào)整。
作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)城市，上海曾因沒(méi)有誕生BAT被認(rèn)為是不適合創(chuàng)業(yè)的城市，而這次將作為目標(biāo)打出的組合拳，可以吸引創(chuàng)客們嗎？
上海戶口對(duì)年輕創(chuàng)業(yè)者的吸引力到底有多大
《意見(jiàn)》出臺(tái)第二天一早，李瑜就在朋友圈曬出了媒體在報(bào)道《意見(jiàn)》時(shí)使用的優(yōu)談員工工作場(chǎng)景的圖片。優(yōu)談是這位首任盛大游戲CEO目前的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。她開玩笑稱：
隨著公司規(guī)模越來(lái)越大，李瑜需要到、廣州招聘人才，她可以給出具有競(jìng)爭(zhēng)(competition)力的薪酬、有良好前景的崗位、施展才華的空間，可她沒(méi)有辦法承諾戶口。
像其他嚴(yán)控人口的大城市一樣，李瑜發(fā)現(xiàn)有非常多人，沒(méi)有戶口直接影響(influence)人才在上海購(gòu)房、子女上學(xué)、辦理證件。在實(shí)行積分制落戶政策的上海，很多人只能等待7年落戶。如今，《意見(jiàn)》的出臺(tái)讓他們的等待不再。
在另一家創(chuàng)業(yè)公司，員工一大早就議論著和自己的關(guān)系。
負(fù)責(zé)公司人力資源的吳佳峻稱，《意見(jiàn)》為創(chuàng)業(yè)公司解決戶口當(dāng)然是好的，以往招聘時(shí)曾有一位應(yīng)屆畢業(yè)生因戶口而轉(zhuǎn)投其他公司，但在更多應(yīng)聘者的選擇中，公司的前景遠(yuǎn)比戶口更重要。
《意見(jiàn)》實(shí)施后，吳佳峻很有可能（maybe)成為受益者，可他坦言并不太。如果當(dāng)初沒(méi)有選擇休學(xué)，名校研究生(Postgraduate)畢業(yè)的他找到一份有戶口的工作并不難，另一方面，對(duì)于1990年出生的他來(lái)說(shuō)，買房、生孩子還沒(méi)排上時(shí)間表。
這和從耶魯大學(xué)畢業(yè)后選擇在上海創(chuàng)業(yè)的陳爾東情況差不多，海歸的身份可以直接解決戶口，不過(guò)，陳爾東說(shuō)。
李俊稱，戶口對(duì)于90后的吸引力在變?nèi)?，考慮（consider)戶口的多是正面臨買房和子女上學(xué)壓力的80后。
戶口新政如何操作
毫無(wú)疑問(wèn)，上海市這次在戶籍制度(institution)上為創(chuàng)業(yè)者所開的口子前所未有，這是繼上世紀(jì)90年代推出制度以來(lái)，上海力度最大的一次政策。
《意見(jiàn)》中的表述是，未來(lái)上海將優(yōu)化國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其重要團(tuán)隊(duì)，直接賦予(entrust to)居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值；對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)投的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理(guǎn lǐ)風(fēng)投資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)(jīng yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家人才、在本市取得市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)(fú wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶引進(jìn)。
但也有人擔(dān)憂，這是否會(huì)引發(fā)倒賣戶口的事件發(fā)生？又以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷創(chuàng)業(yè)公司(Company)是否具有資格？
坊間有一些猜測(cè)（surmise)，界定標(biāo)準(zhǔn)是。上海戶口是由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。陳爾東直言，既然要打造，對(duì)于非常多科技類的企業(yè)來(lái)說(shuō)，不能單以投資額來(lái)判斷其價(jià)值，可如果不用數(shù)字判斷，又會(huì)留下很多暗箱操作控制的空間。
李俊也擔(dān)心是否會(huì)出現(xiàn)假創(chuàng)業(yè)公司靠創(chuàng)業(yè)入戶，這就違背了《意見(jiàn)》的初衷。
持相反意見(jiàn)的李瑜認(rèn)為，她更擔(dān)心的是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要有標(biāo)準(zhǔn)就可以逐步完善。在實(shí)操過(guò)程中，有很多手段可以檢驗(yàn)創(chuàng)業(yè)公司，例如，投資（意義：是未來(lái)收益的累積）公司的資質(zhì)和信譽(yù)、融資到位后銀行的驗(yàn)資判斷，或提供融資的使用情況(Condition)等。
在李瑜看來(lái)，《意見(jiàn)》中關(guān)于戶口的內(nèi)容是政策的，意味著方向的改變。上海市以前更青睞企業(yè)總部，但城市是一個(gè)生態(tài)圈，不只需要，這次《意見(jiàn)》關(guān)注的是下的，為它們創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
關(guān)于《意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則，上海市委組織部副部長(zhǎng)陳皓接受媒體采訪時(shí)稱，創(chuàng)業(yè)人才拿到一定規(guī)模風(fēng)投可直接落戶的政策，本意是要讓一流的創(chuàng)業(yè)人才、風(fēng)投人才集聚上海，但到底是多少，目前還沒(méi)有形成共識(shí)。
打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市需要什么
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的浪潮下，各個(gè)城市都在推出吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的政策，的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街更是頻頻吸引著人們的目光。上海留學(xué)生落戶留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。
在舉行的上海市委全會(huì)上，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正表示。
政府在思考該為創(chuàng)新創(chuàng)新郎新娘才做點(diǎn)什么的時(shí)候，李俊認(rèn)為政府更應(yīng)當(dāng)思考不做什么。他更希望政府在注冊(cè)(register)、審批手續(xù)減免等方面花心思，創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
這正是上海市出臺(tái)《意見(jiàn)》的初衷，其核心是要解決體制機(jī)制問(wèn)題，將作為關(guān)鍵（解釋:比喻事物的重要組成部分)的發(fā)力點(diǎn)。
上海市委副秘書長(zhǎng)、市委研究（research)室主任張道根說(shuō)：
在《意見(jiàn)》中，除了戶口方面的政策之外，還在海外高層次(機(jī)構(gòu)的等級(jí))人才辦理、遞延繳納(pay)個(gè)人所得稅、減征企業(yè)所得稅、行政審批簡(jiǎn)化方面有所規(guī)定。其中，在中小企業(yè)融資方面，上海明確表示，將加快在上海證券交易所設(shè)立，推動(dòng)尚未盈利但具有一定規(guī)模的科技創(chuàng)新企業(yè)上市。
這是李瑜在上海創(chuàng)業(yè)時(shí)的感受，也是他心目中理想政府的模樣。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
在陳爾東看來(lái)，上海的地域優(yōu)勢(shì)（解釋:能壓倒對(duì)方的有利形勢(shì))是其他城市不可比擬的：無(wú)論在職場(chǎng)文化還是生活品質(zhì)上，上海足夠國(guó)際化；上海的規(guī)則屬性特別強(qiáng)，在這里只要你依法辦事，不會(huì)有人為阻力，年輕創(chuàng)業(yè)者只需要專注做好產(chǎn)品和服務(wù)。這也正是他選擇在上海創(chuàng)業(yè)的原因。