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欄目:留學生落戶上海咨詢    人氣:0    日期:2021-12-28

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 國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(簡稱《意見》),對不符合計劃生育政策、未辦理《出生醫(yī)學證明》等八類無戶口人員如何登記常住戶口作出規(guī)定。《意見》要求,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的前置條件;凡以前文件規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的,按本意見規(guī)定執(zhí)行;各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地實際,出臺具體實施辦法,并向社會公布。
  新政
  4月11日,《河北省人民政府辦公廳 關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》(簡稱《實施意見》)出臺并開始執(zhí)行,河北省對無戶口人員的落戶規(guī)定,在國務院《意見》的基礎(chǔ)上,做出了更細化條款,多條措施明確,無戶口人員具體如何落戶。其中,困擾計劃外生育人口落戶的政策明確:按照《河北省〈出生醫(yī)學證明〉管理辦法》規(guī)定無法取得《出生醫(yī)學證明》的,經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后,憑本人或其監(jiān)護人書面申請、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明、父母一方的居民戶口簿和居民,到公安派出所申請辦理常住戶口登記。
  計劃外生育分兩種情況落戶 
  按照《實施意見》,無戶口人員落戶共分10種情況,其中引人注目的是計劃外生育人口的落戶。過去,這類人員的落戶存在一個 ;死結(jié) ;:要想落戶,必須要有《出生醫(yī)學證明》,而計劃外生育的人口,不繳納巨額的社會撫養(yǎng)費就拿不到這個證明。
  此次我省出臺的《實施意見》明確規(guī)定,計劃外生育人口可以落戶了。
 ?。ㄒ唬┎环嫌媱澤叩臒o戶口人員。上海留學落戶除了指戶數(shù)和人口之外,內(nèi)地常以它代替“戶籍”,即民政公安部門以戶為單位,登記本地居民的冊子。政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或其監(jiān)護人可憑《出生醫(yī)學證明》、父母一方的居民戶口簿和居民,按照隨父隨母自愿原則,到公安派出所申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,《出生醫(yī)學證明》未注明父親信息的,需一并提供醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
 ?。ǘ┪崔k理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員。本人或其監(jiān)護人可申請辦理《出生醫(yī)學證明》,憑《出生醫(yī)學證明》、父母一方的居民戶口簿和居民,到公安派出所申請辦理常住戶口登記。按照《河北省〈出生醫(yī)學證明〉管理辦法》規(guī)定無法取得《出生醫(yī)學證明》的,經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后,憑本人或其監(jiān)護人書面申請、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明、父母一方的居民戶口簿和居民,到公安派出所申請辦理常住戶口登記。
  收養(yǎng)關(guān)系要采集DN信息
  (三)未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。應按規(guī)定補辦收養(yǎng)手續(xù)或辦理收養(yǎng)公證,憑《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民等材料申請辦理常住戶口登記。對無法取得《收養(yǎng)登記證》和收養(yǎng)公證書的,公安派出所應在采集、核對被收養(yǎng)人DN信息后,憑收養(yǎng)人書面申請、收養(yǎng)人居民戶口簿和居民、民警調(diào)查報告等材料辦理常住戶口登記,與戶主關(guān)系登記為 ;其他 ;。
  (四)本地因歷史原因形成的無戶口人員。本地因漏登、漏錄、錯誤注銷等歷史原因形成的無戶口人員,有原始戶口登記資料的,憑原始戶口登記資料等材料申請辦理常住戶口登記;沒有原始戶口登記資料的,憑本人或其監(jiān)護人書面申請、村(居)委會證明、民警調(diào)查報告等材料申請辦理常住戶口登記。
  婚嫁造成戶口注銷,可申請原戶口地恢復   ?。ㄎ澹┮蚧榧薇蛔N戶口的婦女。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的,可憑本人書面申請,在原戶口注銷地恢復常住戶口登記。符合現(xiàn)居住地落戶政策的,可根據(jù)本人意愿辦理戶口遷移登記。
 ?。┍恍媸й櫥蛐嫠劳龊髴艨诒蛔N人員。被人民法院依法宣告失蹤或宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或其監(jiān)護人憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書,申請恢復常住戶口登記。
 ?。ㄆ撸艨谶w移證件遺失造成的無戶口人員。留學生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中,把以家庭立戶,即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關(guān)系”立戶的稱為家庭戶??上蚝灠l(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)戶口遷移證件,憑補領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。
  (八)戶口遷移證件超過有效期限造成的無戶口人員??上蚝灠l(fā)地公安機關(guān)申請換領(lǐng)戶口遷移證件,憑換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。
 ?。ň牛┪覈衽c外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育,具有我國國籍的無戶口人員,憑《出生醫(yī)學證明》、我國公民一方的居民戶口簿和居民,申請辦理常住戶口登記。沒有《出生醫(yī)學證明》的,需提供醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
 ?。ㄊ┢渌麩o戶口人員。其他原因造成的無戶口人員,由各市(含定州市、辛集市)公安機關(guān)結(jié)合本地實際制定解決辦法。
  保障每個公民擁有一個戶口,禁設(shè)前置條件
  《實施意見》明確,堅持依法辦理,切實維護每個公民擁有一個常住戶口的合法權(quán)益;堅持區(qū)別情況,分類實施戶口登記政策;堅持先易后難,穩(wěn)步推進解決無戶口人員登記戶口問題;堅持綜合配套,將解決無戶口人員登記戶口問題與完善計劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進。
  禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的前置條件,加強戶口登記管理,逐步解決無戶口人員登記戶口問題,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口,努力實現(xiàn)全省戶口和公民身份號碼準確性、性、權(quán)威性的目標。
  下一步,全省尋找無戶口人員
  《實施意見》規(guī)定,下一步開展摸排。上海落戶若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。各地要結(jié)合深入推進戶口登記管理專項清理整頓等工作,組織力量深入開展摸排,摸清行政區(qū)域內(nèi)無戶口人員基本情況,采取查閱檔案、入戶訪查、關(guān)聯(lián)排查、網(wǎng)上比對、發(fā)函協(xié)查等方式,逐人進行查證,并對查證屬實的無戶口人員信息分類登記造冊。
  同時,要求各地要規(guī)范受理審批程序,嚴格工作要求,及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口信息系統(tǒng),加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗,確保登記準確、戶口。要嚴密戶籍檔案管理,對無戶口人員登記戶口材料逐一建檔,確保檔案資料完整有效。

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