?
欄目:新聞資訊 人氣:0 日期:2014-07-26
免費提供最新落戶政策及一對一落戶上海方案
留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
留學生落戶上海報道截至2013年末,上海常住人口達到2415.15萬人,其中,外來常住人口990.01萬人,超過總人口的40%;在比上年增加的34.72萬人中,外來人口增加29.77萬人,貢獻率達到85.7%。 “從上海今后發(fā)展來看,外來人口導入仍將是一個趨勢,事實上,上海很多行業(yè)仍急需大量外來人口作為勞動力補充,此外,外來勞動力的輸入,也從一定程度上緩解了上海老齡化的進程。對此,上海市政府將“嚴格控制人口規(guī)模”寫入政府工作報告,其中,落實以積分制為主體的居住證制度成為主導手段。上海居住證積分制于2013年7月1日起開始實施,也是中國首個對外來人口采用居住證積分制管理的城市。曾參與此項制度制定過程的高向東指出,在城鎮(zhèn)化的背景下,戶籍制度逐步放松、公共服務均等化是大勢所趨,但也是一個長期的過程,居住證積分制作為一個過渡性的措施,如何達到人口效率和公平的平衡,確實也是考量管理者的智慧。
留學生落戶上海報道在推出居住證積分制之前,上海通過各種戶籍政策的調整,來探索如何控制人口規(guī)模、引導人才流入已經(jīng)歷了十余年。
留學生落戶上海老師了解到在2001年左右,很多人在上海買房取得了“藍印戶口”。“藍印戶口”是一種介于正式戶口與暫住戶口之間的戶籍,因公安機關加蓋的藍色印章,而被稱之為“藍印戶口”。當時,上海對投資者、購房者或者“引進人才”等外地人給予這種優(yōu)惠待遇,擁有“藍印戶口”的基本上可以享受正式戶口的利益,經(jīng)過一定時期后,可以轉變?yōu)檎綉艨凇?br />
然而,2002年,“藍印戶口”政策突然取消。“藍印戶口”這一政策對繁榮上海房地產(chǎn)市場以及招商引資發(fā)揮了積極作用,但是隨著上海房地產(chǎn)市場的回暖,同時,由于申辦藍印戶口的人員增長過快,給上海人口的綜合調控造成較大壓力,這項實施僅三年的戶籍政策便被喊停。
此后,上海的戶籍政策進入了一個收緊階段,一方面,通過打分落戶的方式來吸引上海所需的人才導入;另一方面,推出居住證以拉開與戶籍人口享受公共服務的差距,緩解資源壓力。
打分落戶適用于應屆畢業(yè)生、外來引進人才、海歸等各類人群,看似分數(shù)合理,但對申請者的學歷要求、獲獎情況等仍有著相當高的門檻。
根據(jù)規(guī)定,應屆畢業(yè)落戶上海滿71分即可落戶,除了應屆畢業(yè)生的打分落戶外,職場中的人才引進打分落戶,也對學歷、職稱和獲獎情況等有著額外的要求。一位長期接觸教育系統(tǒng)的上海本地學者坦言,滿足這種對人才要求的過程,往往可以用金錢來實現(xiàn)。
2013年7月,經(jīng)過一年多時間的醞釀,上海首次推出了居住證積分制辦法。根據(jù)這一制度,申請者在年齡、教育背景、專業(yè)技術職稱和技能等級、工作及繳納社會保險年限等基礎指標中得到相應的分數(shù),如果取得120分的標準值,就可以獲得上海市居住證,而新版居住證在功能上,與上海戶籍相差無幾,包括其子女可在上海參加中高考等,僅在親屬投靠、低保領取和經(jīng)濟適用房購買這三方面存在差異。
而此前上海實施的居住證制度,按照申請人的不同分為居住證A、B、C證,A證為國內人才引進類居住證,審核實行按照要素計分制,B證是針對留學人員實行的人才引進類居住證,C證則是一般居住證,針對普通外來從業(yè)人員。
具有本科以上學歷或特殊才能的國內外人員,在上海工作或創(chuàng)業(yè),可以申請上海市人才引進的居住證。持有該證的人員,且居住證有效期在一定年限以上的,可以申請子女在本市就讀,子女取得上海高中畢業(yè)文憑的,可以參加上海統(tǒng)一高考,報考上海部委屬高校、在外地有招生計劃的市屬高?;蛘呙褶k高校。
而新版的居住證管理辦法中規(guī)定,達到標準分值的持證者,其同住子女可以按上海有關規(guī)定在上海參加高中階段學校招生考試、普通高等教育招生考試;而其配偶和同住子女也可以參加上海社會保險,享受相關待遇。