政策原文如下：

最新《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細(xì)則》中

留學(xué)人員應(yīng)在回國后

2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作

此處的“2年”是指留學(xué)生回國至上海開始工作

正常繳納社保和個稅時間應(yīng)在回國后24個月內(nèi)開始

留學(xué)生回國開始時間如何界定？

如獲得國（境）外學(xué)位證書后回國的

以留學(xué)畢業(yè)（一般為獲得證書時間）后

首次入境時間為準(zhǔn)

如回國后獲得國（境）外學(xué)位證書的

以留學(xué)畢業(yè)（一般為獲得證書時間）前

末次入境時間為準(zhǔn)

如留學(xué)畢業(yè)后在國（境）外工作的

以結(jié)束國（境）外工作后首次入境時間為準(zhǔn)

真實案例：

留學(xué)生小才：

 國內(nèi)雙一流本科+境外高水平大學(xué)碩士 

課程結(jié)束時間：2018.08

畢業(yè)發(fā)證日期：2018.08

飛機入境時間：2018.08  

外地工作時間：2018.08-2019.09

上海工作時間：2019.10

從護照上的時間來看，小圖的飛機入境時間為2018年8月

 2018年08月至2019年09月在外地工作入職

小才回國時間為2018年08月， 2年內(nèi)開始來上海工作

雖然首份工作地不在上海

但是依據(jù)新政是符合落戶受理條件的

不過在辦理申請落戶手續(xù)時

需要準(zhǔn)備好外地工作的工作證明和稅單

 社保累計時間：2019.10-2020.03

小才的情況直接從工作時間開始計算社保累計時間

因為他的畢業(yè)證早在他回國前就已經(jīng)取得

小才的學(xué)歷來看他需要累計半年一倍的社保基數(shù)及個稅

所是從2019年10月至2020年03月為他的有效社保累計時間

符合辦理落戶條件，回國后2年內(nèi)來上海工作

留學(xué)生小凡：

 國內(nèi)非雙一流本科+日本高水平大學(xué)碩士 

課程結(jié)束時間：2020.01  

飛機入境時間：2020.02

畢業(yè)發(fā)證日期：2020.08  

上海工作時間：2020.06

  待業(yè)時間：2020.02-2020.05

待業(yè)時間是從留學(xué)生回國飛機入境時間開始計算的

而不是從課程結(jié)束時間開始計算的

所以留學(xué)生小凡的待業(yè)時間為2020年02月至2020年05月

共計4個月待業(yè)時間

  社保累計時間：2020.08-2021.01

小凡的社保累計時間是從畢業(yè)證發(fā)證日期開始計算的

而在畢業(yè)證日期前工作的月份

不能算作留學(xué)生落戶上海的有效累計月份

從小凡的學(xué)歷來看他需要累計半年一倍的社?；鶖?shù)及個稅

所以從2020年08月至2021年01月為他的有效社保累計時間

符合辦理落戶條件，回國后2年內(nèi)來上海工作

留學(xué)生小圖：

 國內(nèi)雙一流本科+境外非高水平大學(xué)碩士 

課程結(jié)束時間：2016.01  

畢業(yè)發(fā)證日期：2016.08

境外工作時間：2016.02-2018.08  

飛機入境時間：2018.08

上海工作時間：2019.08

  待業(yè)時間：2018.09-2019.07

從護照上的時間來看

小圖的飛機入境時間為2018年8月

一直到2019年8月才找到工作入職

那么他的待業(yè)時間就為

2018年8月至2019年7月 總計11個月

境外工作不計算在累計待業(yè)時間內(nèi)，不算做待業(yè)

政策中提到的累計待業(yè)時間是從回國入境后開始計算的

畢業(yè)后在境外工作的時間不能算是累計待業(yè)時間

不過在辦理申請落戶手續(xù)時

需要準(zhǔn)備好國外所有工作的工作證明和稅單

 社保累計時間：2019.08-2020.01 

小圖的情況直接從工作時間開始計算

因為他的畢業(yè)證早在他回國前就已經(jīng)取得

從小圖的學(xué)歷來看他需要累計半年一倍的社保基數(shù)及個稅

所以從2019年08月至2020年01月為他的有效社保累計時間

符合辦理落戶條件，回國后2年內(nèi)來上海工作