欄目：上海留學生落戶咨詢    人氣：0    日期：2019-06-21

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

今天，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》出臺并開始執(zhí)行。上海戶口其中備受關(guān)注的莫過于計劃外生育人口和未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)人員的落戶問題。

    按照《意見》，不符合計劃生育政策的無戶口人員和未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員，按照目前的政策，不管上述哪種情況，都能落戶。當年沒有領(lǐng)取出生醫(yī)學證明的無戶口人員，還能領(lǐng)嗎？怎么領(lǐng)？無法獲得出生醫(yī)學證明的無戶口人員具體又該怎么辦理戶口呢？

    省衛(wèi)計委和省公安廳7日接受了本報的獨家專訪，對無戶口人員落戶問題進行了解讀。

    無戶口人員，計劃外生育人口占大頭

    省公安廳治安局人口支隊提供了一組數(shù)據(jù)，隨著《意見》落地，截至5月1日，全省已為28310名無戶口人員落戶，其中不符合計劃生育政策的無戶口人員19367名，占68%，未取得出生醫(yī)學證明的4190名，占14.8%。

    就目前來看，有的計劃外生育人口未取得出生醫(yī)學證明，而根據(jù)2013年河北省衛(wèi)生廳、河北省公安廳聯(lián)合制發(fā)的《河北省<出生醫(yī)學證明>管理辦法》規(guī)定，自1996年1月1日起，凡在我省出生的新生兒均應依法取得出生醫(yī)學證明。按照《意見》，政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或其監(jiān)護人可憑《出生醫(yī)學證明》申請落戶。

    領(lǐng)取出生醫(yī)學證明落戶的幾種情形

    ◇情形之1：如果父母當年沒有領(lǐng)取

    柳瑋介紹，“沒有出生醫(yī)學證明的情況分很多種，比如孩子的父母當年不知道超生人員可以領(lǐng)取或者根本就沒有去取，現(xiàn)在可以憑當年的住院生產(chǎn)病歷、父母雙方的身份證到當?shù)貗D幼保健機構(gòu)領(lǐng)取。如果年代久遠找不到病歷，也可以找當年接生的醫(yī)護人員出具人證。

    ◇情形之2：如果當年監(jiān)護人留的是假信息

    柳瑋介紹，有的父母知道自己的孩子屬于超生人口，在住院生產(chǎn)時，登記留存的父母雙方信息都是假的，現(xiàn)在孩子的父母拿著真實的身份信息來領(lǐng)取出生醫(yī)學證明，因為無法和原病歷相符合，這種情況院內(nèi)將無法辦理，需要走院外程序或者按照無法取得出生醫(yī)學證明的情況進行親子鑒定去落戶。

    ◇情形之3：如果孩子不是在醫(yī)療機構(gòu)出生的

    如果孩子出生在家里，要取得出生醫(yī)學證明，首先孩子的父母要和孩子做親子鑒定，拿著這份結(jié)論報告，由當時的接生人員出具人證、村委會等機構(gòu)出具書證，也能取得出生醫(yī)學證明。

    那些未取得出生醫(yī)學證明的孩子如何拿到出生醫(yī)學證明？石家莊市婦幼保健院保健部主任柳瑋負責整個石家莊區(qū)域的出生醫(yī)學證明發(fā)放業(yè)務督導，她詳細地為大家指點辦理辦法。

    無法領(lǐng)取出生醫(yī)學證明如何落戶

    ◇解讀之條件:并列關(guān)系同時提供

    省公安廳治安局人口支隊大隊長劉潔強調(diào)，書面申請、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明、父母一方的居民戶口簿和居民身份證這些條件是并列關(guān)系，需要同時提供。

    ◇解讀之“民警的調(diào)查報告”

    民警的調(diào)查報告在民警收到當事人或監(jiān)護人的申請后由警方辦理，其余條件需當事人或監(jiān)護人提供。

    ◇解讀之“親子鑒定”

    親子鑒定可以是父母單方，只要當事人出具孩子和父親或母親一方的親子鑒定系親生的結(jié)論報告，就可以為當事人落戶到親子鑒定方的名下。落戶上海海歸上海落戶

    特別說明:既然親子鑒定可以作為落戶的依據(jù)，那用親子鑒定結(jié)論領(lǐng)取出生醫(yī)學證明再去落戶豈不是多此一舉？劉潔解釋說，如果不辦理出生醫(yī)學證明直接用親子鑒定結(jié)論落戶，需要三級機構(gòu)審核，對于當事人而言等候時間稍長；如果拿到出生醫(yī)學證明落戶，派出所可直接受理。而且出生醫(yī)學證明的用處非常多，目前學齡兒童錄入學籍，辦理出國留學手續(xù)都會用到。

    《意見》還規(guī)定，按照《河北省〈出生醫(yī)學證明〉管理辦法》規(guī)定，因沒有父母雙方的身份信息，無法提供親子關(guān)系證明而無法取得《出生醫(yī)學證明》的，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實后，憑本人或其監(jiān)護人書面申請、民警調(diào)查報告、醫(yī)療或司法鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明、父母一方的居民戶口簿和居民身份證，到公安派出所申請辦理常住戶口登記。

    無戶口的收養(yǎng)人員如何落戶

    ◇補辦收養(yǎng)手續(xù)及公證進行落戶

    《意見》規(guī)定，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。應按規(guī)定補辦收養(yǎng)手續(xù)或辦理收養(yǎng)公證，憑《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證等材料申請辦理常住戶口登記。

    “事實上按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》，收養(yǎng)門檻比較高。事實收養(yǎng)指的是沒辦收養(yǎng)手續(xù)，但是收養(yǎng)關(guān)系客觀存在的情況。”劉潔解讀。

    ◇無法補辦收養(yǎng)手續(xù)及公證怎樣落戶

    對無法取得《收養(yǎng)登記證》和收養(yǎng)公證書的，公安派出所應在采集、核對被收養(yǎng)人DNA信息后，憑收養(yǎng)人書面申請、收養(yǎng)人居民戶口簿和居民身份證、民警調(diào)查報告等材料辦理常住戶口登記，與戶主關(guān)系登記為“其他”。

    比如說一方家長因不愿撫養(yǎng)等各種原因?qū)⒑⒆舆^繼給另一方父母收養(yǎng)，養(yǎng)父母在給孩子落戶時，不希望過繼的孩子知道收養(yǎng)一事，在落戶上能體現(xiàn)父子或母子關(guān)系。實際操作中，民警能夠獲悉孩子的親生父母信息，這名無戶口人員的落戶將在親子鑒定結(jié)果后，要落戶在其親生父母名下。

    之所以對無法取得收養(yǎng)登記證和收養(yǎng)公證書的收養(yǎng)人與戶主關(guān)系登記為“其他”，“這是本著先解決無戶口人員的落戶問題，但是也從法律上明確雙方非親子關(guān)系，采集被收養(yǎng)人的DNA信息，錄入打拐數(shù)據(jù)庫，為孩子的親生父母尋親保留依據(jù)。”劉潔介紹。